El Gobierno alarga el período de posesión de tierras en usufructo, pero
endurece los requisitos
DDC | La Habana | 30 de Junio de 2017 - 11:43 CEST.
El Consejo de Ministros aprobó modificaciones a la política para la
entrega de tierras ociosas en usufructo en una reunión que analizó la
economía en el primer semestre de 2016. Las medidas —según Marino
Murillo Jorge, jefe de la Comisión Permanente para su Implementación y
Desarrollo— no implican cambios en el hecho de que estas parcelas "son
propiedad intransferible del Estado".
Por ello —insistió— "deben mantenerse en explotación, evitando un mal
uso del suelo y la pérdida de su productividad", recogió el diario
estatal Granma.
En concreto, por las nuevas decisiones al respecto, "la vigencia del
usufructo de tierras para todas las personas naturales se extenderá a 20
años (antes era de 10), prorrogables sucesivamente por igual término".
Murillo Jorge explicó que "se incorpora como causa de extinción del
usufructo la utilización de financiamientos ilícitos". Además, "para
recibir tierras, las personas naturales tendrán que trabajarlas y
administrarlas de forma personal y directa".
Igualmente, "se comenzarán a aplicar con gradualidad los impuestos
previstos en la Ley Tributaria concernientes al uso, posesión y
ociosidad de la tierra".
Según Murillo Jorge, desde 2008 y hasta septiembre del 2016, el Estado
ha entregado 1.917.000 hectáreas de tierra, que representan el 31% de la
superficie agrícola del país.
Admitió que en la actualidad "es limitada la solicitud de tierras pues
generalmente las que continúan disponibles son menos productivas, con
alta infestación de marabú; están alejadas de los asentamientos
poblacionales y de los servicios básicos; o tienen dificultades para
acceder a las fuentes de agua".
Trabajo por cuenta propia
Asimismo, el Consejo de Ministros dio a conocer otro conjunto de medidas
para mantener bajo control el trabajo por cuenta propia, una modalidad
que hoy ejercen más de medio millón de personas.
El propio Murillo habló de la "validez" de este sector emergente "como
fuente de empleo que incrementa la oferta de bienes y servicios, con
niveles aceptables de calidad".
Pero se quejó de que "han sido detectadas desviaciones en el diseño de
la política como la utilización de materias primas, materiales y equipos
de procedencia ilícita; incumplimientos de las obligaciones tributarias
y subdeclaración de ingresos; imprecisiones e insuficiencias en el
control; y deficiencias en la contratación económica para la prestación
de servicios o productos entre personas jurídicas y personas naturales".
El órgano del Partido Comunista, sin embargo, no entra en más detalles
sobre el conjunto de medidas, y dice que sobre el tema la prensa oficial
"ofrecerá más detalles como parte del proceso de divulgación que
acompañará la implementación de las modificaciones".
Tampoco dice nada sobre las dificultades que enfrentan los trabajadores
privados para encaminar sus pequeños negocios, privados de un mercado
mayorista donde comprar la totalidad de los recursos necesarios,
incluidas esas materias primas y los equipos.
Cooperativas no agropecuarias
Sobre las cooperativas no agropecuarias (CNA), el Consejo de Ministros
acordó priorizar "en esta etapa del proceso aún experimental" la
consolidación de las 429 de esas estructuras ya constituidas.
A principios de junio el estatal Grupo Empresarial de Servicios al
Turismo (Servitur SA), detuvo hasta nuevo aviso la firma de nuevos
contratos entre sus entidades y el sector no estatal de la economía, es
decir, trabajadores privados y las CNA por "deficiencias detectadas en
la contratación económica".
Según Granma, "durante el estudio de su funcionamiento, en algunos casos
se pudo comprobar que han existido desviaciones de la idea original para
las cuales fueron creadas; así como falta de rigor y exigencia en el
seguimiento, control y fiscalización; tendencia al incremento de los
precios; y utilización de los créditos bancarios con fines diferentes a
los conceptos para los cuales fueron otorgados".
No obstante, teniendo en cuenta que "las cooperativas no agropecuarias
constituyen una alternativa para liberar al Estado de la administración
de actividades económicas, productivas y de servicios que no se
consideren principales", el Gobierno asegura que "continuará avanzando
en el experimento para corregir las desviaciones y obtener las
experiencias necesarias".
Marcha general de la economía
Ricardo Cabrisas Ruiz, titular de Economía y Planificación, dijo que se
proyecta alcanzar un 98% en el plan de inversiones. Los mayores niveles
de ejecución se prevén en el segundo semestre, precisó.
Asimismo, aseguró que "las principales producciones agrícolas reportan
cumplimientos favorables, y las de viandas y hortalizas se sobrecumplen"
sin entrar en cifras. Tampoco aporta datos de lo que sucede con la leche
y la carne vacuna, "cuyos indicadores quedan por debajo de lo planificado".
En el transporte, el diario estatal se limita a reseñar que "registró
afectaciones en las cargas, sobre todo en el sistema ferroviario" y
acerca de la producción de azúcar crudo, aunque se incrementó en un 20%
con relación al año anterior, se incumplió el plan en 300.000 toneladas.
Sobre el turismo, la reunión de ministros, presidida por el general Raúl
Castro, dio a conocer que al cierre de mayo la cifra de visitantes
superó los 2.260.000, que representa un 20% de crecimiento con respecto
a igual período de 2016.
Atribuyeron a la sequía algunos resultados negativos del plan económico
semestral. Recordaron que al concluir el mes de mayo los embalses de
abasto a la población estaban al 43% y los destinados a asegurar la
producción de arroz a un 27% de su capacidad.
"Dicha situación repercute en todo el país, aunque se agrava en las
provincias centrales de Ciego de Ávila, Sancti Spíritus, Villa Clara y
Camagüey. Se mantienen las afectaciones en el territorio oriental,
principalmente en Santiago de Cuba, Guantánamo, Holguín y Las Tunas,
donde la incidencia de la sequía alcanza tres años", indicaron.
Sobre la ejecución del Presupuesto del Estado en el primer semestre,
Cabrisas Ruiz indicó que "los ingresos brutos representan el 53% del
Plan anual, lo cual está determinado fundamentalmente por el
comportamiento favorable de los ingresos tributarios".
Acerca del déficit fiscal, según la ministra de Finanzas y Precios, Lina
Pedraza Rodríguez, "se prevé en un rango inferior al planificado para la
etapa".
El informe sobre la marcha de la economía aprobado por los miembros del
Consejo de Ministros al cierre del primer semestre de 2017 será
presentado en la próxima sesión de la Asamblea Nacional del Poder
Popular, convocada para el 14 de julio.
Source: El Gobierno alarga el período de posesión de tierras en
usufructo, pero endurece los requisitos | Diario de Cuba -
http://www.diariodecuba.com/cuba/1498815801_32236.html
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