A dos meses del VII Congreso del PCC

A dos meses del VII Congreso del PCC
Los Lineamientos del VI Congreso no han revertido la crisis existente en
todos los sectores ni logrado un crecimiento estable
martes, febrero 16, 2016 | Miriam Leiva

LA HABANA, Cuba.- El VII Congreso del Partido Comunista de Cuba (PCC) se
efectuará el 16 de abril. Apenas faltan dos meses, sin que los
Lineamientos para la Actualización del Modelo Económico y Social,
decisión principal del VI Congreso, hayan revertido la crisis existente
en todos los sectores y logrado el crecimiento estable.

No obstante, el evento aprobará la Conceptualización del Modelo
Económico y Social Cubano de Desarrollo Socialista hasta 2030, porque
"vamos dejando atrás la visión del corto plazo, condicionada por
urgencias e imprevistos; ya estamos en condiciones de proyectar, sobre
bases sólidas y confianza en el futuro", según expresó Raúl Castro en la
Asamblea Nacional, el 21 de diciembre de 2013. El proyecto de documento
no se ha publicado, a pesar de que el presidente prometió consultar de
manera directa con la población las decisiones vitales para el
desarrollo de la sociedad, como se hizo para la aprobación del nuevo
Código del Trabajo y los Lineamientos, durante su discurso en el acto
por el 55 aniversario de la revolución, en Santiago de Cuba, el 1 de
enero de 2014. Además, se presentará el informe sobre el cumplimiento de
los Objetivos aprobados por la Primera Conferencia Nacional del Partido
en enero de 2012.

La atención internacional se centra en las medidas que propicien la
inversión extranjera, así como los movimientos de los principales
dirigentes de la institución rectora de la vida nacional y que podrían
ocupar las principales posiciones en los Consejos de Estado y de
Ministros en febrero de 2018, cuando el General no se reelija, como ha
ratificado.

De los 313 Lineamientos, el 21% fueron ejecutados y el 77 % están en
proceso, según expresó el vicepresidente Marino Murillo, en el Pleno del
Comité Central del Partido Comunista (PCC), el 26 de diciembre de 2015,
reportado por los medios. Sin embargo no se especificaron los asuntos,
las causas y las posibilidades de cumplimientos. Más bien parece una
edulcoración a la población disgustada por el recrudecimiento de las
carencias, los altos precios y el retorno de medidas coercitivas como la
persecución de los intermediarios y la prohibición de los carretilleros
con venta de frutas y vegetales.

A partir de 2011 se promulgaron leyes y decretos dirigidos a ejecutar
las tareas contempladas en la Actualización del Modelo, que continuaron
caracterizándose por el férreo control estatal, la falta de
complementariedad, la atadura a las fuerzas productivas y a la libre
creatividad del trabajador. Las modificaciones a la Constitución no se
han realizado, como el Artículo 14: "Rige el sistema de economía basada
en la propiedad socialista de todo el pueblo sobre los medios
fundamentales de producción y la supresión de la explotación del hombre
por el hombre".

También rige el principio de distribución socialista: "De cada cual
según su capacidad, a cada cual según su trabajo". Al respecto, el
presidente reconoció que el actual sistema salarial no se corresponde
con ese principio y que el salario no satisface todas las necesidades
del trabajador y su familia, lo que genera desmotivación y apatía hacia
el trabajo, influye negativamente en la disciplina e incentiva el éxodo
de personal calificado hacia actividades mejor remuneradas con
independencia del nivel profesional requerido, al clausurar el XX
Congreso de la Central de Trabajadores de Cuba, el 22 de febrero de
2014. Igualmente requiere modificación el Artículo 21 sobre la propiedad
personal y la imposibilidad de explotación del trabajo ajeno, debido al
surgimiento del trabajo por cuenta propia, las cooperativas no
agropecuarias y los usufructuarios de tierras. Quedan pendientes
importantes medidas como la unificación monetaria, que requieren
comentario posterior.

Persisten el voluntarismo, la burocracia, la falta de conocimiento, la
inexistencia de un mercado de venta al por mayor, los altos precios de
los insumos para los productores que tienen que vender al Estado a bajos
precios, muchas veces con demora del pago, el incumpliendo de los
contratos y del pago por rendimiento, y la corrupción. Continúa
achacándose a causas externas –bloqueo norteamericano– la baja
producción industrial, obviando que se ha carecido de financiamiento o
apropiada contratación, y a los problemas climáticos el descenso de la
producción agrícola, ganadera y azucarera, ya sea por sequía o demasiada
lluvia, sin reconocer el proceso de descapitalización, la eliminación de
centrales, el deterioro progresivo de las tierras, la caña, los caminos,
los sistemas de riego y el transporte, el marabú, la falta de
instrumentos de trabajo, la desmotivación de los trabajadores, el éxodo
del personal calificado, e inadecuados manejo de los animales y
preparación de la alimentación.

La inviabilidad de los Lineamientos ha sido argumentada por expertos
desde que se presentó el proyecto. Oscar Espinosa Chepe, en su libro
"Cambios en Cuba: Pocos, Limitados y Tardíos", reunió sus comentarios y
propuestas acerca del documento (publicado en su blog en febrero de
2011): "Los lineamientos definen que primará la planificación y no el
mercado, o sea continuará la burocratización de la sociedad, bajo
rígidas normas centralizadoras, que imposibilitan la flexibilidad
requerida para la actividad económica y la vida en general de la nación.

En la experiencia cubana se ha demostrado que la actividad privada tiene
un carácter más social que la estatal. Esta última se ha caracterizado
por la ineficiencia, la improductividad, el descontrol y la corrupción.
El Estado en estos momentos quiere reducir la actividad individual a
iniciativas de arbolitos bonsái, mediante tradicionales prohibiciones y
cortapisas, altos impuestos y la carencia de mercados mayoristas. Un
mecanismo configurado para mantener el estrecho control del
Estado-Partido sobre la sociedad, temeroso de que el fortalecimiento y
desarrollo de la actividad privada pueda convertirse en un peligro
político para el grupo en el poder. No se trata de interpretar los
problemas y señalar los riesgos que amenazan la nación, sino de la
necesidad de ejecutar políticas radicales e innovadoras, que no pueden
ser una actualización de un sistema inoperante, el núcleo generador de
la crisis". Actualmente diría que lamentablemente tuvo razón.

Source: A dos meses del VII Congreso del PCC | Cubanet -
https://www.cubanet.org/opiniones/a-dos-meses-del-vii-congreso-del-pcc/