La lenta apertura cubana
Americaeconomica.com
La Comisión Económica para Latinoamérica y el Caribe (Cepal) ha emitido
un informe en el que estudia la situación económica que atraviesa la
región. En él, afirma que, si bien la economía cubana se encuentra en
una situación compleja, las políticas que en este terreno ha adoptado el
gobierno de Raúl Castro imprimirán eficiencia y competitividad a la
economía con una visión de largo plazo. Sin embargo, hacen falta más
reformas y también un ritmo de implementación mucho más vivo.
Una serie de factores internos y externos imposibilitan que se consolide
una trayectoria de crecimiento sostenido en la economía de Cuba. En el
aspecto interno, se encuentran el lento avance de la competitividad y la
productividad. Esta lentitud ha hecho que las autoridades
gubernamentales de la isla reconozcan la prioridad de subsanar las
deficiencias estructurales. En cuanto al terreno externo, inciden la
volatilidad de la economía internacional y las consecuencias acumuladas
del embargo cubano, que incide en una falta de financiación extranjera.
La crisis internacional hizo que disminuyera el crédito de la deuda
externa, que se estima que ronda entre los 600 millones de dólares (466
millones de euros) y los 1.000 millones de dólares (778 millones de
euros). Y es que en el año 2009, Cuba tuvo dificultades tanto para
conseguir nuevos préstamos como para cumplir con el pago de su deuda. El
gobierno cubano ha dicho que en este año se han reducido las retenciones
de pagos acumuladas desde agosto de 2009 y intentará negociar con los
acreedores la reprogramación del pago de la deuda, para posponer los
pagos y conseguir prórrogas.
Además, durante el año pasado disminuyeron también el valor de las
exportaciones, parejo a una caída en la demanda y, en menor medida, las
restricciones de la oferta. El precio internacional del níquel, el
producto de exportación más importante del país, se redujo en torno a un
40% durante el 2009.
Dada la importancia que tiene la venta internacional para la isla, la
Cepal prevé que en un futuro la política económica seguirá dando
prelación al esfuerzo del funcionamiento del aparato productivo. La
exportación de servicios con alto valor agregado es fundamental para la
economía cubana, por lo que el organismo latinoamericano aconseja que
eleve su tamaño y dinamismo para que pueda tener efectos multiplicadores
sobre el resto de la economía.
En cuanto a las medidas económicas adoptadas en el 2009 por Raúl Castro,
el informe de la Cepal destaca el reforzamiento del papel del Ministerio
de Economía y Planificación. Además, las medidas anunciadas a finales
del año, en lo que se ha llamado la actualización del modelo económico,
darán eficiencia y competitividad con vistas a largo plazo.
Entre ellas se encuentra la pretensión del gobierno de fomentar las
exportaciones y sustituir las importaciones. Raúl Castro quiere
privilegiar la producción de alimentos para reducir la dependencia hacia
el mercado externo y dar una mayor financiación a los productores del
sector agrícola. También tiene intención de descentralizar la
producción, lo que daría una mayor participación a los gobiernos locales
e incidiría en un aumento del abastecimiento municipal.
Una medida de suma importancia que se plantea el gobierno cubano es la
reducción de los gastos sociales, que podría suponer incluso una
racionalización en el uso de los servicios médicos y hospitalarios y de
los medicamentos. En el informe de la Cepal, se pone de manifiesto la
relevancia de esta medida para una economía que no está en condiciones
de asumir tantos subsidios.
Además, el gobierno cubano dará más independencia a las empresas
estatales y generará un mayor espacio para la actividad económica no
estatal. Retirará también el subsidio a los comedores de las empresas y
entidades públicas. Raúl Castro reconoce la necesidad de ahorrar en el
gasto y realizar una correcta recaudación de impuestos para sanar las
finanzas públicas.
Con todas estas medidas de reducción del gasto innecesario y aplicación
de los recursos públicos con una mayor eficiencia, el gobierno cubano
prevé un crecimiento del 1,9% para el 2010 y un déficit público estimado
en un 3,5% del Producto Interior Bruto.
2010-07-23
http://www.americaeconomica.com/index.php?noticia=3694&name=MERCADOS%20Y%20FINANZAS
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