'El deshielo' - recuento de una política fallida

'El deshielo': recuento de una política fallida
A. SOSA / ANTONIO G. RODILES | La Habana | 16 de Enero de 2017 - 23:08 CET.

Para sorpresa, incluso de los conocedores del tema cubano, el 17 de
diciembre de 2014 el dictador Raúl Castro y el presidente Barack Obama
anunciaron el restablecimiento de las relaciones entre sus respectivos
países.

Así se develaba un largo proceso de 18 meses de negociaciones mantenido
en las sombras y del cual todavía se desconocen muchos detalles. Según
las palabras del presidente estadounidense, el papa Francisco jugó un
papel esencial. El coronel Alejandro Castro Espín, hijo de Raúl Castro,
fue uno de los interlocutores por parte del régimen.

1) La primera acción concreta ocurre el mismo día 17 con el intercambio
de Alan Gross y tres espías, de los cinco condenados por la justicia
norteamericana que aun cumplían prisión dentro de EEUU. La
Administración Obama no tiene ningún contacto con las familias de las
víctimas de los asesinatos de esta red de espías para comunicarles la
decisión.

2) Un grupo de opositores dentro de la Isla y un amplio sector del
exilio rechazan el proceso político. Señalan que se debe condicionar al
régimen específicamente en el tema de los derechos humanos, no
otorgarles prebendas, ni legitimarlo. Advierten que de lo contrario el
único beneficiario será el propio régimen

De esta manera comenzó lo que algunos bautizaron como el deshielo entre
Cuba y EEUU.

3) Al día siguiente el portavoz de la Casa Blanca Josh Earnest
declaraba que Obama no descarta la posibilidad de viajar a Cuba "si hay
una oportunidad". En la última conferencia de prensa de ese año, el
presidente estadounidense expresó: "Soy un hombre bastante joven, así
que imagino que en algún momento tendré la oportunidad de visitar Cuba".

4) El presidente Obama anuncia un paquete de medidas para beneficiar al
sector de emprendedores. Es importante señalar, que ninguna de las
medidas puede ser implementadas pues la "leyes" del régimen las prohíben.

5) Días después, el régimen libera a 53 presos políticos, todos salen
bajo libertad condicional o licencia extrapenal. En un listado
manipulado, se liberan presos que habían sido encarcelados durante el
periodo de conversaciones secretas. Quedan excluidos los casos más
relevantes e inclusos humanitarios.

La nueva política de la Administración Obama hacia la Isla no es
producto de un consenso entre los diferentes poderes de esa nación. El
Ejecutivo obvia a los principales grupos del exilio y a todos los
legisladores cubanoamericanos para trazar una agenda en la que no
existen condiciones ni peticiones al régimen.

El Congreso se convierte en el escenario principal de los debates, los
demócratas favorecen a la Casa Blanca, pero los republicanos, en su
mayoría, se niegan a aceptar un proceso sin condiciones para el régimen
y pactado en las sombras. Las divergencias se hacen presentes en los
medios y en el marco de las relaciones públicas.

6) Poco después del anuncio, The New York Times vuelve al tema Cuba,
para ratificar el apoyo a la "audaz movida" que apunta a la restauración
de los vínculos diplomáticos y la salida del régimen cubano de la lista
de patrocinadores del terrorismo. El periódico en este proceso intenta
crear un estado de opinión favorable al giro implementado por la
Administración Obama.

7) En enero de 2015 se constituye en La Habana el Foro por los Derechos
y Libertades. Una plataforma que agrupa a un sector de la oposición que
se opone al restablecimiento incondicional de relaciones y a la
continuidad del castrismo a través de reformas. Plantean una hoja de
ruta de siete puntos imprescindibles ante un proceso político.

8) De enero a mayo de 2015 se efectúan tres rondas de conversaciones
entre ambos países. La representación estadounidense es presidida por la
subsecretaria de Estado Adjunta para Latinoamérica, Roberta Jacobson, y
la parte cubana la encabeza la directora general para EEUU del
Ministerio de Relaciones Exteriores, Josefina Vidal. Hasta el presente
han ocurrido diferentes encuentros con otras delegaciones, pero estos
fueron los rostros visibles del comienzo.

El régimen inicia una campaña en contra de los servicios de internet
brindados por la SINA y los cursos de capacitación ofertados en la
misma, Radio y TV Martí, la devolución de la base naval de Guantánamo y
los programas que fomentan la sociedad civil. La Administración
estadounidense comienza a ceder paulatinamente en algunas de esas
exigencias. A lo largo del llamado deshielo la sede diplomática de EEUU
aumenta los contactos con los grupos y proyectos oficialistas en
detrimento de los opositores. Se otorga preponderancia a aquellos grupos
dentro de la oposición que aceptan un camino de supuestas reformas. Se
eliminan los cursos de capacitación. Se limita el acceso a las salas de
internet de periodistas independientes, activistas y opositores

9) El 17 de enero de 2015 llega a la Isla una delegación de
congresistas demócratas integrada por Patrick Leahy, Richard Durban,
Debbie Stabenow, Sheldon Whitehouse y los representantes Chris Van
Hollen y Peter Welch.

La senadora Debbie Stabenow informa que el objeto de la visita es
facilitar "contactos entre los dos países y abordar asuntos específicos
y tangibles". Las áreas de interés de los visitantes son agricultura,
tecnología y telecomunicaciones.

El senador Richard Durban, refiriéndose al encuentro con el canciller
cubano Bruno Rodríguez, manifiesta que no se han abordado cuestiones
"delicadas" sobre derechos humanos, pero considera positivo el que las
autoridades cubanas se muestren dispuestos a abrir el país a las
telecomunicaciones y extender internet.

Los legisladores se reúnen con el cardenal Jaime Ortega, luego sostienen
una reunión que fue conformada, en su mayoría, con disidentes y
opositores que apoyan el restablecimiento. Del lado de los que se oponen
a un restablecimiento sin condiciones al régimen solo son invitados
Berta Soler y Antonio Rodiles, del Foro por Derechos y Libertades.

La reunión no resulta muy fructífera. Berta Soler deja sus impresiones:
"Estábamos alrededor de 12 activistas de derechos humanos y de la
sociedad civil, pero éramos un grupo desbalanceado. La mayoría de los
que fueron invitados están a favor de las medidas del Gobierno de Obama".

Antonio Rodiles por su parte expresa: "Ha sido una reunión protocolar,
honestamente, no vi receptividad hacia lo que estamos planteando".

10) En enero de 2015 Roberta Jacobson declara: "No tenemos ilusiones
sobre ese Gobierno", pero la nueva política intenta "cambiar a la Isla
de una manera más eficaz" a través del "empoderamiento del pueblo cubano".

11) En este primer viaje la funcionaria norteamericana se reúne con la
oposición. Nuevamente se aplica una selección parcializada que escoge en
su mayoría a disidentes a favor del restablecimiento de las relaciones,
lo que determina que Berta Soler, líder de las Damas de Blanco, decida
no asistir a la reunión de trabajo, y que miembros del Foro declinen
asistir a un evento posterior en la casa del jefe de la misión
norteamericana. El Foro por los Derechos y Libertades rechaza en
conferencia de prensa el carácter unilateral de las negociaciones con
las cuales se favorece al régimen.

12) 19 de enero del 2015: El canciller español José Manuel García
Margallo pide a los socios europeos acelerar las negociaciones con el
régimen cubano para cerrar el acuerdo de dialogo político y de
cooperación. Consideró "inminente" el proceso de transición democrática
de la Isla. Solicita a los colegas europeos buscar fórmulas para
acompañar a Cuba. La Unión Europea (UE) es el segundo socio comercial
del Gobierno comunista, después de Venezuela y el 30 % del capital
invertido en el país antillano pertenece al bloque.

13) En la misma fecha la CEPAL emite un informe en el cual expresa que,
pese a la entrada en vigor de la Nueva Ley de Inversión Extranjera, la
economía cubana registra en 2014 un crecimiento de apenas el 1,1% con
retrocesos en la industria manufacturera y explotación de minas y
canteras. Aunque el indicador es similar al de la región de América
Latina y el Caribe, es el más bajo desde 2009.

14) El sitio digital Cuba Profunda entrevista a 12 economistas cubanos.
La opinión de la mayoría de ellos es que los cambios no logran revertir
la dinámica de crecimiento y el pobre desempeño productivo.

15) En el mes de enero de 2015 se autoriza a las líneas aéreas y
agencias de viajes estadounidenses a organizar visitas y contratar
compañías de seguros. Se eliminan los límites en gastos de los viajeros
residentes en EEUU a Cuba y se autoriza el uso de tarjetas de crédito y
débito. El tope al envío de remesas aumenta de 500 a 2.000 dólares
trimestrales. Apertura de cuentas en instituciones financieras
estadounidenses. El sector de las telecomunicaciones estadounidense
recibe autorización para realizar inversiones y vender a empresas del
Estado cubano servicios, software, dispositivos y equipos.

16) En este primer mes del año 2015 visita Cuba la líder de la minoría
demócrata Nancy Pelosi con otros ocho congresistas. El grupo de
legisladores se reúnen con Miguel Díaz-Canel, con el ministro de
Relaciones Exteriores y con el cardenal Jaime Ortega.

17) 3 de febrero de 2015. "La soberanía y el ordenamiento interno de
Cuba no son negociables", advierte Josefina Vidal, directora de la
sección de EEUU del Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba. Agrega
que si EEUU desea la libre circulación de los diplomáticos en la Isla:
"Debe cambiar la manera de actuar de esos diplomáticos en el sentido de
estimular, organizar, entrenar, abastecer, financiar a elementos que
dentro de nuestro país actúan contra los intereses… del Gobierno del
pueblo cubano".

18) El congresista cubanoamericano Mario Díaz-Balart, en una entrevista
con Martínoticias aclara: "La mayoría de las sanciones relativas a Cuba
ya están codificadas en la Ley Libertad de 1996 y permanecen sin
cambios… cualquier presidente podría revertir lo que Obama ha hecho en
lo que respecta a la política de EEUU hacia Cuba. El Congreso de EEUU no
admite las aparentemente ilimitadas concesiones y apaciguamientos a la
dictadura de los Castros por parte del presidente. En verdad él no ha
podido aprobar ninguna ley que modifique la relación de EEUU con Cuba".

19) En febrero de 2015 el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara
analiza la nueva política. La polémica se centró en el tema de las
"concesiones" unilaterales que varios congresistas insisten que fueron
otorgadas a Cuba. El intercambio más fuerte ocurre entre la congresista
cubanoamericana Ileana Ross y Roberta Jacobson. La legisladora le
solicitó a Jacobson revisar el contenido de la Ley Helms-Burton cuando
la funcionaria no pudo mencionar las condiciones establecidas por la ley
para levantar el embargo. Un grupo de opositores son invitados a la
audiencia ante el Senado.

En esta invitación nuevamente predominan los que apoyan la política de
la Administración Obama. El régimen prohíbe salir de la Isla a Antonio
Rodiles, uno de los líderes del Foro.

El secretario de Estado adjunto para Democracia, Derechos Humanos y
Asuntos Laborales, Tom Malinowski declara en esa ocasión: "Si dentro de
43 años la situación de los derechos humanos en Cuba es como en China,
habremos fracasado".

20) Dentro del ambiente creado por la nueva política estadounidense, el
25 de marzo se da a conocer que La Habana y la UE pretenden imprimir más
velocidad a las negociaciones para llegar a un acuerdo. La declaración
se conoce al término del viaje de Federica Mogherini a la capital
cubana. Es el primer viaje oficial de un jefe de la diplomacia
comunitaria a la nación caribeña. Los temas de derechos humanos y
promoción de la democracia quedan en un segundo plano. La oposición
cubana es excluida completamente de dicho proceso político.

21) El anuncio del restablecimiento y una manipulada visión de cambios
y supuesta apertura despierta el interés en visitar Cuba. Esta moda
incluye artistas, políticos, académicos, empresarios, deportistas. Las
modelos Paris Hilton y Naomi Campbell se fotografían en una lujosa
fiesta con Fidel Castro Díaz-Balart, hijo del tirano Fidel Castro. Los
visitantes de ocasión obvian la realidad dictatorial del país para
priorizar el acontecimiento mediático en el que se ha convertido visitar
la Isla. Ninguno manifiesta interés por encontrarse con miembros de la
oposición.

22) En marzo del 2015 un artículo de James Bruno en la publicación
digital norteamericana Politico considera que los cambios de EEUU hacia
la Isla serán beneficiosos para las FAR y anticipa que los
estadounidenses que visiten el vecino país en los próximos años estarán
fortaleciendo el estamento militar. Bruno, exrepresentante del
Departamento de Estado en negociaciones con militares cubanos afirma en
esa ocasión que el 60% de la macroeconomía en Cuba y el 40% de los
ingresos en divisas se encuentran en las manos de los uniformados.

23) En abril del 2015. Se crea Engage Cuba, que reúne asesores
demócratas y republicanos a favor de la política del presidente
estadounidense. El tema de violaciones de las libertades y derechos
fundamentales está completamente ausente de la agenda del grupo.

24) El 20 de abril de 2015 llega de visita a Cuba el gobernador de
Nueva York, Andrew Cuomo, y expresa que lo hace para asistir "al inicio
de una nueva aventura". Para no quedar rezagado, en abril se da a
conocer la futura visita del Papa en una parada que tiene como destino
la capital estadounidense. Esto ocurre mientras la represión escala
contra quienes se manifiestan en las calles o intentan ejercer sus
derechos y libertades fundamentales.

25) Comienza la campaña #TodosMarchamos, que exige una amnistía para
los presos políticos como paso previo a verdaderos cambios dentro del
país. Esta acción es impulsada por el Foro a iniciativa de las Damas de
Blanco. El régimen desata una violenta represión contra los activistas y
Damas de Blanco que participan en ella. Arrestos arbitrarios, golpizas,
esposas apretadas en extremo durante horas, uso de carros jaulas
cerrados casi herméticamente y expuestos al sol, entre otros tratos,
inhumanos y degradantes.

26) El 10 y 11 de abril del 2015 se realiza la Cumbre de Panamá,
algunos actores de la oposición cubana y miembros de la sociedad civil
participan. Es notoria la ausencia de Berta Soler, líder de las Damas de
Blanco en entrevista con el presidente Barack Obama. El régimen impide
nuevamente a Antonio Rodiles viajar al evento. La delegación oficial del
régimen cubano se convierte en una turba represora. Actos de repudio y
confrontación de estas turbas contra los opositores y disidentes cubanos
que participan marcan el encuentro. Un grupo de opositores de dentro y
fuera de la Isla es atacado cuando intentaba realizar un homenaje a José
Martí, son fuertemente golpeados y terminan arrestados. Entre ellos,
Jorge Luis García Pérez "Antúnez", Silvia Iriondo, Orlando Gutiérrez. La
Administración estadounidense hace silencio ante el show de violencia
montado por el régimen.

27) El presidente de Francia, François Hollande, tiene un encuentro de
50 minutos con Fidel Castro que afirma es un momento histórico. En la
visita del mandatario no existe en la agenda ninguna entrevista con la
oposición.

28) El 11 de mayo, mientras el presidente francés se encuentra en La
Habana, el portavoz de la Casa Blanca anuncia que no se descarta un
posible viaje del mandatario estadounidense al vecino país, antes que
concluya el mandato en 2017. El presidente Obama menciona la necesidad
de cambios en el ámbito de los derechos humanos para su viaje.

29) El 18 de mayo el exgobernador de La Florida, Jeb Bush, afirma que
los regímenes de Irán y Cuba se han beneficiado con la nueva política
exterior del presidente Obama. Ese mes el cardenal Jaime Ortega expresa
en Nueva York que el papa Francisco le había dicho al presidente
estadounidense que era hora de cambiar la política hacia Cuba y que las
relaciones de EEUU con América Latina pasaban por la Isla.

30) 19 de mayo del 2015. Se anuncia que el régimen tiene un banco para
su Sección de Intereses en Washington DC.

31) En el mes de mayo dos proyectos sobre Cuba entran en batalla al
Senado de EEUU. Una bipartidista nombrada Ley de Progreso Digital y de
las Telecomunicaciones en Cuba (Cuba DATA), que intenta levantar las
restricciones vigentes para que compañías de telecomunicaciones e
internet puedan operar en el vecino país. La iniciativa pertenece a los
senadores demócratas Tom Udall, de Nuevo México, y Dick Durbin, de
Illinois, y los republicanos Jeff Flake, de Arizona, y Mike Enzi, de
Wyoming.

Otra propuesta presentada por los republicanos Marco Rubio, de Florida,
y David Witter, de Lousiana, limitaría los efectos de planes como los de
Cuba-DATA hasta que el régimen cubano no compense a los ciudadanos
estadounidenses que sufrieron confiscaciones en la Isla.

32) El 28 de mayo están en la Isla los senadores Alan Stuart, de
Minnesota, Tom Udall, de Nuevo México, y los representantes Raúl
Grijalva, de Arizona, y John Larson, de Connecticut.

33) El régimen es retirado de la lista de países patrocinadores del
terrorismo, aun con hechos recientes y comprobados como el tráfico de
armas a Corea del Norte.

34) En junio el cardenal Jaime Ortega, en una entrevista con la
radioemisora española Cadena Ser, declara que en Cuba no había presos
por motivos políticos. La oposición responde a las desacertadas palabras
del prelado. Salen las listas de los prisioneros políticos, mientras el
Foro por los Derechos y Libertades continúa siendo reprimido por exigir
la liberación de estos.

35) Ciertos sectores dentro de EEUU apoyan la nueva política porque ven
en la Isla un potencial mercado virgen. Entre estos se encuentran los
productores agrícolas. El 8 de junio el economista jefe del Banco
Mundial, Augusto de la Torre, asegura que el proceso de apertura de La
Habana será lento porque los grandes objetivos sociales del régimen
"están muy arraigados".

36) 11 de junio de 2015. En la apertura de la cumbre UE-CELAC que se
celebra en la ciudad de Bruselas, el presidente del Consejo Europeo,
Donald Tusk, declara que "apoyamos el proceso de modernización en Cuba"
y que la UE esperaba la total normalización de las relaciones Cuba-EEUU
y el fin del embargo.

La vicepresidenta de la Comisión Europea, Federica Mogherini se reúne
con el vicepresidente cubano Miguel Díaz Canel en el marco de la cumbre.

37) El 17 de junio compañías como Cargill, Procter Gamble y Caterpillar
apoyan los esfuerzos de cabildeo a favor de levantar las restricciones
de viajes y comercio con Cuba. El director de Engage Cuba, James
Williams dice estar en un "momento único de la historia, sentimos que el
viento sopla a nuestro favor".

38) 23 de junio 2015. La firma de inversiones en bienes raíces Jones
Lang Lasalle sugiere prudencia a quienes desean invertir en Cuba,
concluye que el proceso de "integración con la Isla, incluso si el
embargo se levanta completamente, tomará décadas". Y añade: "Hay todavía
mucho riesgo".

En La Habana, La Rampa se convierte en zona WiFi. Para el mes de julio
serán creadas otras zonas en la avenida 51, en La Lisa, el parque Fe del
Valle, en Galiano y San Rafael, el anfiteatro de Marianao y el Paseo de
la Villa Panamericana.

39) 7 de julio de 2015. A solo varios días de la apertura de la
embajada cubana en Estados Unidos, en La Habana son detenidos
violentamente 100 activistas de derechos humanos TodosMarchamos y el
opositor Antonio Rodiles recibe una golpiza donde le fracturan el
tabique nasal, le perforan el tímpano izquierdo, por lo que requiere de
intervención quirúrgica. Los tratos crueles, inhumanos y degradantes son
parte del comportamiento del régimen.

40) El Arzobispado niega que el cardenal Jaime Ortega hubiese empleado
los términos "prensa de la gusanera" y "prensa contrarrevolucionaria de
Miami" en una discusión con varios opositores en la recepción por el 4
de julio ofrecida por los diplomáticos estadounidenses en la capital
cubana. Varios testigos corroboran las expresiones del prelado. Los
opositores intentaban hacer llegar a Ortega y Alamino la lista de los
prisioneros políticos del régimen.

41) El Departamento de Estado informa que no plantea cambiar la
política migratoria con relación a Cuba.

42) 21 de julio de 2015. A la apertura de la embajada cubana en
Washington asiste una delegación oficial del régimen cubano que incluye
artistas, deportistas, funcionarios. Participan en el acontecimiento el
empresario cubanoamericano Alberto Fanjul y el exalcalde de Hialeah,
Raúl Martínez.

43) El secretario de Estado John Kerry se reúne con el canciller cubano
Bruno Rodríguez.

Los congresistas cubanoamericanos Ileana Ros, Mario Díaz Balart y Carlos
Curbelo declaran que la nueva embajada será "una sede para el espionaje".

44) Obama tiene un encuentro con empresarios cubanoamericanos y
representantes de grupos de interés y "expertos" vinculados a Cuba.

45) En el Senado, el Comité de Asignaciones aprueba una enmienda
bipartidista para levantar la prohibición de viaje de los
estadounidenses a la Isla. Otra enmienda permite el financiamiento
privado a ventas agrícolas de EEUU a Cuba.

Otro proyecto con el visto bueno de la Comisión levanta la proscripción
de tocar puertos norteamericanos por 180 días a los buques que pasan por
la nación vecina.

El Stonegate Bank radicado en Pompano Beach, Florida y el Banco
Internacional de Comercio de Cuba S.A (BICSA) firman un acuerdo para una
cuenta corresponsal.

46) El 23 de julio el régimen reabre las puertas de su embajada en
Washington en una ceremonia en la que participan numerosos agentes del
régimen. Celebran una gran fiesta sin ninguna restricción del Gobierno
estadounidense.

47) El 14 de agosto se iza la bandera estadounidense en la sede de La
Habana con la presencia del secretario de Estado John Kerry. Los
opositores y miembros de la sociedad civil no son invitados a la
ceremonia oficial. Se realiza un evento secundario en la residencia de
DeLaurentis al que invitan a opositores y miembros de la sociedad civil.
En ese espacio Jonh Kerry sostiene un breve encuentro con un grupo de
ellos. El Foro por los Derechos y Libertades rechaza asistir a dicho
evento por considerar que la Administración Obama cedió a la presión del
régimen.

48) En La Habana surge la Mesa de Unidad de Acción Democrática (MUAD).
La misma busca trabajar dentro del contexto creado por la política de Obama.

49) 24 de agosto de 2015. El secretario general de la OEA, Luis Almagro
asegura que Cuba llegará a la incorporación plena a ese organismo regional.

50) El canciller español García Margallo en entrevista con el diario
ABC expresa refiriéndose a Cuba: "Que la apertura económica se traduzca
en apertura política es inevitable".

51) Ciertos sectores dentro de EEUU apoyan la nueva política porque ven
en la Isla un potencial mercado virgen. Entre estos se encuentran los
productores agrícolas. El 8 de junio el economista jefe del Banco
Mundial, Augusto de la Torre, asegura que el proceso de apertura de La
Habana será lento porque los grandes objetivos sociales del régimen
"están muy arraigados".

52) Entre el 19 y el 22 de septiembre de 2015 el papa Francisco visita
la Isla. Continúan siendo reprimidos violentamente cada domingo los
activistas y Damas de Blanco de la campaña TodosMarchamos que exige la
liberación de los presos políticos. El Cardenal cubano insiste en
desconocer la existencia de presos políticos. Como respuesta, el régimen
permite la excarcelación de presos comunes. El Vaticano y la Iglesia
Católica guardan silencio ante la ola represiva y violenta que desata el
régimen durante la visita.

53) 3 de noviembre de 2015. La compañía estatal cubana ETECSA y la
operadora estadounidense Sprint firman un acuerdo para el servicio
roaming. Es la primera firma directa entre compañías de ambos países.
Esto ocurre al inicio de la Feria Internacional de la Habana.

54) El 15 de noviembre de 2015 estalla una crisis migratoria en
Centroamérica, al cerrar Nicaragua la frontera con Costa Rica, con el
objetivo de impedir el paso de los cubanos que intentan llegar a EEUU.
El régimen responde a los hechos demandando el fin de la política
migratoria estadounidense. La crisis se alivia cuando se propicia un
puente para trasladar a los migrantes a Norteamérica a principios del 2016.

55) 30 de noviembre de 2015. Un evento del Instituto de Investigaciones
Cubanas (CRI) de la Universidad Internacional de la Florida analiza el
tema de las reclamaciones de los afectados por las confiscaciones del
régimen cubano.

56) En el mes de noviembre del 2015 el régimen cubano vuelve a
presentar el tradicional proyecto de resolución en contra del embargo a
la Asamblea General de la ONU. La delegación estadounidense vota en
contra de la resolución presentada por el régimen.

Días antes, Obama había declarado: "durante 50 años EEUU usó una
política hacia Cuba que fracasó", y argumentaba: "el Congreso levantará
inevitablemente el embargo".

El 17 de diciembre del 2015 cuando se cumple un año del restablecimiento
de relaciones un grupo de exiliados, exprisioneros políticos y
opositores del Foro por los Derechos y Libertades realizan una protesta
en Washington frente a la Casa Blanca ante un restablecimiento que solo
ha legitimado y beneficiado al régimen y ha desatado más represión e
impunidad.

Por su parte, en Cuba ese 18 de diciembre Raúl Castro pronuncia una
declaración donde insiste en el levantamiento del embargo, la devolución
de la Base de Guantánamo y el distanciamiento entre EEUU y la oposición
interna. A cambio deja en claro el inmovilismo del régimen al declarar
que el sistema cubano no será negociado. Posición mantenida desde el
comienzo del deshielo.

57) Durante el año 2015 el deshielo estuvo marcado por la fanfarria
mediática y la lentitud y reticencia del régimen ante cualquier
propuesta. Dentro de la Isla se incrementó el control y la represión
contra los opositores que reclaman un verdadero proceso hacia la
democratización y que exigen la libertad de los presos políticos como
paso previo. La violencia, domingo tras domingo contra los activistas de
la campaña #TodosMarchamos muestran que la verdadera esencia del sistema
se mantiene intacta.

58) Enero de 2016. Visita Cuba el gobernador de Virginia, el demócrata
Terence R. Mc Auliffe. Es la primera visita del año. Se reúne con el
ministro de Comercio Exterior, Rodrigo Malmierca, y con el
vicepresidente del Consejo de Ministros, Ricardo Cabrisas. Participa en
la apertura de un foro bilateral de negocios.

La Universidad de La Habana y la Virginia Commonwealt University firman
un acuerdo marco para promover la cooperación académica.

59) 12 de enero de 2016. En el último discurso sobre el estado de la
Unión el presidente Barack Obama solicita al Congreso que levante el
embargo a Cuba. El primer pedido al Legislativo lo realizó en el
anterior discurso sobre la Unión, unos días después del 17 D. Esta vez
llama a los legisladores a cooperar con el cierre de la cárcel de
Guantánamo.

60) El senador cubanoamericano Marco Rubio presenta un proyecto de ley
al Senado en el cual se reducen los beneficios de los cubanos que llegan
a EEUU a quienes puedan mostrar la condición de perseguidos políticos.
Esa misma iniciativa es introducida en la Cámara por el legislador
Carlos Curbelo.

61) En este mes llega a La Habana la ministra de Comercio Exterior y la
Cooperación del Reino de los Países Bajos, Lilianne Ploumen. Preside un
grupo de representantes de 77 empresas de esa nación en materia de
agricultura, turismo, energías renovables, saluda y aseguramiento
marítimo. La empresa mixta Unilever-Suchel S.A se establece en la Zona
Especial de Desarrollo del puerto Mariel.

62) Febrero de 2016. Son autorizados los créditos a Cuba para productos
previamente permitidos y a empresas estatales limitándose estos a
determinados servicios como el arrendamiento de aviones.

63) En este segundo mes del 2016 la secretaria de Comercio, Penny
Pritzker afirma lo siguiente: "estos cambios en las regulaciones
facilitaran las exportaciones que ayudaran a fortalecer la sociedad
civil en Cuba".

64) El portavoz del Consejo de Seguridad Nacional, Ned Price declara
que EEUU "está haciendo su parte para eliminar obstáculos que han sido
un lastre para los cubanos". Agrega: "urgimos al Gobierno cubano a hacer
más fácil para sus ciudadanos iniciar negocios, participar en el
comercio y acceder a información en internet".

65) También en febrero refiriéndose al proceso de negociaciones
colombiano, el presidente Obama dice: "Agradezco al Gobierno cubano por
acoger las negociaciones de paz las cuales se han adelantado durante el
restablecimiento de relaciones entre EEUU y Cuba".

66) A mediados de febrero de 2016 se encuentra en Washington de visita
el ministro de Comercio Exterior e Inversiones Extranjeras de Cuba,
Rodrigo Malmierca. Tiene en la capital estadounidense diferentes
encuentros que incluyen a los secretarios de Comercio, de Agricultura, y
de Estado John Kerry. Además, se reúne con Tom Donohue, presidente de la
Cámara de Comercio de EEUU y con miembros del Consejo de Negocios EEUU-Cuba.

67) En febrero de 2016 siete congresistas de ambos partidos se
encuentran en La Habana, impulsan un proyecto de ley para levantar el
embargo. Al regreso de ese viaje el republicano Tom Emmer, acompañado de
la demócrata Kathy Castor, confiesa en Miami: "Necesitamos presión de
grupos que entiendan que esto es importante para ellos, puede ser por
intereses económicos, puede ser la Iglesia Católica, cualquier grupo".

68) En este mes llega a la Isla el secretario de Transporte Anthony
Fox. Tiene un encuentro con el canciller Rodríguez Parrilla. En la
reunión con el homólogo cubano, Adel Izquierdo, se firma el memorándum
para reanudar el servicio aéreo civil y otorgar permiso para vuelos
regulares y chárteres. Esto último genera interés de aerolíneas como
American Airlines y Jet Blue.

69) En febrero recibe autorización del Gobierno Federal la primera
empresa a invertir con el régimen en Cuba. Se trata de la compañía
productora de tractores Cleber LLC, la cual puede fabricar de acuerdo a
la licencia de tractores y maquinaria pesada. La empresa va a
establecerse en la Zona del Mariel, un proyecto priorizado por el
régimen cubano.

70) La alcaldesa de Washington, Murriel Bowser también cruza el
estrecho de la Florida acompañada de una delegación de empresarios. La
alcaldesa expresa que EEUU puede aprender de la experiencia cubana.
Comparte con Mariela Castro Espín y otros representantes del régimen.
Ningún contacto con la oposición.

71) El proceso sigue en curso, alcanzándose acuerdos en diferentes
temáticas: comunicaciones, seguridad y otros, pero son mínimos porque
los problemas esenciales del diferendo están presentes.

72) La campaña #TodosMarchamos continua pese a la cruenta represión del
régimen.

73) Del 20 al 22 de marzo de 2016 Obama visita Cuba. El mismo domingo
de su llegada es violentamente reprimida la mayor manifestación
opositora ocurrida en Cuba en los últimos años. En la calle 3ra de
Miramar en La Habana, alrededor de 80 Damas de Blanco y activistas de la
campaña #TodosMarchamos son cercados, arrastrados, golpeados y
arrestados ante las cámaras de la prensa internacional allí presente.
Las imágenes de la represión aparecen en las televisoras de todo el
mundo. Raúl Castro no da lugar a equívocos, la vocación dictatorial del
sistema se mantiene. El presidente estadounidense se ajusta a las reglas
y nuevamente guarda silencio sobre la brutal represión del domingo de su
llegada. Pronuncia un discurso en el Gran Teatro de La Habana ante un
público escogido previamente por el régimen. Si bien toca el tema de las
libertades, omite hablar de la represión, la violencia, de la oposición
y la necesidad del fin de la dictadura. Al final, los asistentes dan la
espalda al podio para aplaudir a Raúl Castro y su equipo.

74) En el exilio ocurre una marcha de apoyo a #TodosMarchamos.

75) En un encuentro con bajo perfil mediático, el presidente Obama se
reúne con opositores y miembros de la sociedad civil. En esta reunión
Berta Soler, Guillermo Fariñas y Antonio Rodiles denotan lo fallido de
la actual política y denuncian la grave situación represiva.

76) El grupo de rock The Rolling Stones ofrece un concierto en La Habana.

77) El Gobierno estadounidense y el régimen firman un memorándum sobre
agricultura. Ninguno de los acuerdos llegará a los agricultores no
estatales. El ministro de Agricultura cubano, Roberto Rodríguez Rollero,
llega a EEUU por invitación de su homólogo norteamericano. Se reúne con
empresarios, con la secretaria de Comercio, Penny Pritzker. Visita Iowa.

Roberto Morales Ojeda llega a EEUU. Firma memorándum de entendimiento
para cooperación en la salud, tiene una entrevista con la secretaria de
Salud, Silvia Wiwood. Realiza una visita de cortesía a la directora
panamericana de la Salud.

78) Fidel Castro aprovecha la ocasión para no sentirse en el desván de
los jubilados y en la despedida da a conocer unas declaraciones donde
critica al visitante. El gesto no parece el adecuado para quien desea
mejorar las relaciones.

79) Ante la propuesta de colocar un consulado del régimen en la ciudad
de Miami y después en Miami Beach se realizaron acciones de protestas
del exilio que frenaron este intento.

80) En abril de 2016 visita la Isla el Comité Presidencial para las
Artes y Humanidades. El copresidente del Comité, George Stevens, anuncia
que el programa de gira cinematográfica internacional Sundace Film
Forward estará en julio en La Habana con dos películas, y seis
largometrajes cubanos serán exhibidos en los próximos meses en salas de
10 ciudades estadounidenses.

81) Se celebra el Congreso del PCC. El evento reafirma la intolerancia
del régimen. Raúl Castro ratifica que no cederán ni un milímetro.

82) El régimen refuerza la represión contra #TodosMarchamos, impide que
las Damas de Blanco asistan a misa en la Iglesia de Santa Rita y
realicen su caminata habitual de los domingos por la 5ta Avenida. Los
cercos y operativos policiales alrededor de las casas de los activistas
y líderes opositores del ForoDyL se intensifican, alrededor de la sede
de las Damas de Blanco se organizan actos de repudio.

83) En mayo de 2016 toca la Isla el primer crucero, Adonia. Sus 700
capacidades fueron ocupadas por estadounidenses. Hace estancia en La
Habana, Cienfuegos y Santiago de Cuba.

84) A finales de mayo llega a Cuba el gobernador demócrata de Misouri,
Jeremiah Wilson Nixon. Participa en un foro empresarial binacional.

Llegan también al país caribeño una delegación de alcaldes de EEUU.
Alegan que su visión sobre Cuba ha cambiado después de la visita.

85) Del 27 al 30 de mayo de 2016, en Nueva York se efectúa el XXXIV
Congreso de la Asociación de Estudios Latinoamericanos (LASA). La
reunión académica elogia la existencia de la Comisión Bilateral EEUU-Cuba.

86) En esta reunión Josefina Vidal, la negociadora principal por la
parte cubana en el restablecimiento de relaciones, dice: "no es
irrelevante lo que se ha logrado, pero tenemos que hacer mucho más para
poder avanzar en la normalización". El encargado de negocios de EEUU en
La Habana, Jeffrey De Laurentis, reconoce "el avance", pero señala que
el poco tiempo de mandato del presidente Obama limita el establecimiento
de nuevas iniciativas.

87) Junio 2016. Llega a la Isla en calidad de embajador deportivo de
Estados Unidos, Skakiro O'Neal.

88) 18-21 de julio de 2016. La Convención Republicana establece una
distancia total de la política de Barack Obama hacia Cuba. Los
republicanos prometen desmantelar esta para ajustarse a lo reglamentado
por la ley. En el documento se apoya la implementación de la Ley
Helms-Burton y la labor de la Comisión para la asistencia a una Cuba Libre.

89) Para 2015 la Comisión Cubana de Derechos Humanos y Reconciliación
Nacional reportó 8.616 casos individuales de arrestos arbitrarios por
razones políticas. En el 2016 solo hasta agosto han sido reportados
8.000 casos.

90) EEUU en el 2016 ha vivido las peripecias de un año electoral. La
Convención Republicana establece una distancia de la política de Barack
Obama hacia Cuba. Los republicanos prometen desmantelar esta para
ajustarse a lo reglamentado por la ley.

91) La candidata a la presidencia por el Partido Demócrata, Hilary
Clinton expresa: "Estados Unidos debe eliminar el embargo a Cuba de una
vez por todas, eso es algo fundamental… No podemos esperar, es una
política fracasada". Lo cual indica que de triunfar en las elecciones
los demócratas darían continuidad a la política del presidente Obama.

92) Se celebra en Miami el evento "Todos Por Cuba Libre" organizado
principalmente por el Foro por los Derechos y Libertades y la Asamblea
de la Resistencia. En el encuentro participan importantes artistas
cubanos y congresistas cubanoamericanos y un grupo de activistas de la
Isla.

93) En octubre de 2016 la Administración demócrata vuelve a recurrir a
las facultades ejecutivas para autorizar proyectos de investigaciones
médicas conjuntas. La apertura de cuentas bancarias en Cuba de personas
y entidades de EEUU asociadas a esas actividades. La importación,
promoción, venta y distribución en EEUU de productos farmacéuticos
cubanos. Se elimina el límite de 400 dólares para la importación de
productos cubanos para uso personal por parte de norteamericanos y
extranjeros. Se autoriza brindar servicios por parte de entidades y
personas estadounidenses a Cuba en materia de seguridad de la aviación
civil y operaciones de aeropuertos. Además, se autoriza el tránsito de
carga área por Cuba. Es eliminada la restricción de entrada a puertos
estadounidenses de los buques que toquen puertos cubanos y los 180 días
de espera. La carga no puede incluir equipos de alta tecnología y uso
dual. Es autorizada la exportación de ciertos bienes que se venden en
línea (por internet) a personal elegibles en Cuba para uso personal.

94) El 14 de octubre de 2016. En la Directiva presidencial para la
normalización de las relaciones entre ambos países se contempla
establecer vínculos entre la comunidad de inteligencia norteamericana y
los órganos represivos del régimen cubano. El intercambio ocurrirá en lo
que se define como "áreas de interés común" y ante "amenazas mutuas".

95) En este momento la Administración Obama expresa sobre el tema de
los derechos humanos: "Nosotros no buscaremos un cambio de régimen en
Cuba". Más adelante aclara: "trabajaremos con la UE, entidades
internacionales y países con ideas similares para incentivar al
gobierno cubano a que respete los valores universales".

96) La compañía productora de tractores Cleber LLC anuncia la
cancelación de su licencia y se queja de no haber recibido ningún
argumento que justificara tal acción por parte del régimen cubano.

97) En el mes de octubre, como ocurre año tras año, el régimen cubano
lleva a la Asamblea General de la ONU su propuesta de resolución en
contra del embargo, cargada de mentiras y manipulaciones. La
representación estadounidense encabezada por Samantha Power se abstiene
en la votación, desmarcándose de la ley vigente en su país.

98) El candidato republicano Donald Trump visita la ciudad de Miami, se
reúne con la comunidad cubanoamericana. Hace mención de su apoyo al
exilio, la oposición interna y hace referencia directa a las Damas de
Blanco. Esto señala el papel que puede tener la opinión de los
cubanoamericanos en el diseño de una política hacia la Isla en un
gobierno republicano.

99) El 8 de noviembre el Partido Republicano gana las elecciones por
amplia mayoría. El próximo presidente de EEUU será Donald Trump.

En el estado de La Florida triunfan los representantes cubanoamericanos
de la línea crítica hacia la política de Obama a pesar del fuerte apoyo
que la Administración Obama diera a los que compartían su visión del
tema cubano.El 15 de noviembre de 2016 de manera inesperada el Consejo
de Estado cubano acuerda indultar a 787 sancionados, en respuesta a un
llamado del Papa Francisco en el Año Santo de la Misericordia y que se
analizaba la posibilidad de excarcelación anticipada de otros
prisioneros. Es significativo que los reclamos fueran desconocidos
durante las visitas del Papa y el presidente norteamericano. Los
indultos no contemplan a los presos políticos. Durante toda esta etapa
se han incrementado las condenas por delitos políticos.

100) En noviembre llega a la Isla la primera bailarina del American
Ballet Theatre (ABT), Misy Copeland. Viaja en condición de embajadora
cultural del Departamento de Estado.

101) El 21 de noviembre de 2016 abre la exhibición Cuba! en el Museo de
Historia Natural de Nueva York. La muestra es una panorámica de la
biodiversidad y la cultura de la Isla. Se habilita dentro de la misma
una pequeña tienda para la venta de productos promocionales cubanos, que
van desde camisetas y gorras hasta libros y artesanía. Esto ocurre
gracias a los vínculos del Museo de Historia Natural de Cuba con la
institución neoyorkina. La muestra debe permanecer en la Gran Manzana
hasta el 13 de agosto de 2017, día del cumpleaños del dictador Fidel Castro.

102) A mediados de noviembre en una visita a Perú, el presidente Obama
declara que la política sobre Cuba del próximo mandatario, Donald Trump,
no tendrá cambios.

103) 25 de noviembre de 2016. Fallece el dictador Fidel Castro. El
presidente Obama envía sus condolencias a Raúl Castro y envía a la Isla,
en su representación, a Ben Rhodes.

104) Donald Trump expresa a su vez que había muerto un dictador brutal.
Manifiesta que el nuevo proceso político con el régimen será revaluado
con el propósito de alcanzar beneficios para el pueblo estadounidense y
el pueblo cubano dentro y fuera de la Isla. El régimen de La Habana
guarda total silencio ante estas declaraciones.

105) Son nombrados como parte del equipo de transición del electo
presidente, cuatro cubanoamericanos: Mauricio Claver-Carone, en el
Departamento del Tesoro, e Yleem Poblete, en Seguridad Nacional.

106) La UE anuncia el nuevo acuerdo bilateral con el régimen. En el
documento el bloque europeo acepta la "legalidad" del castrismo en la
cual se viola en letra los derechos y libertades fundamentales. Estos
temas quedan relegados a un segundo plano

107) Ante el triunfo republicano, la actual administración y régimen se
apresuran en firmar algunos convenios antes de la toma de posesión del
nuevo Ejecutivo. Durante la primera semana de diciembre ocurre el quinto
encuentro de la Comisión Bilateral, plantean la intensión de concluir
antes que finalice el mes de enero las discusiones en la mayor cantidad
de temas sustanciales. Dentro de esos planes piensan rubricar cerca de
12 acuerdos de cooperación en esferas como sismología, meteorología,
áreas terrestres protegidas, contaminación marina, aplicación y
cumplimiento de la ley, búsqueda y salvamento. Participan por la parte
cubana Josefina Vidal, el representante del régimen en Washington,
Cabañas, y Abel Enrique González Santamaría, brazo derecho del heredero
Alejandro Castro Espín.

108) Josefina Vidal menciona que al cierre del mes de octubre un poco
más de 208.000 norteamericanos han viajado a la Isla para un incremento
del 68% en relación al 2015. Menciona también 1.200 acciones de
intercambio culturales, científicos, académicos y deportivos. Todos esos
intercambios son completamente monitoreados y dirigidos por el régimen,
no hay nada de espontáneo ni contacto con la oposición o la sociedad
civil independiente.

109) El 6 de enero de 2017 la empresa cubana Cubaexport firma un
contrato de compraventa internacional con la compañía estadounidense
Coabana Trading LLC para la exportación de carbón vegetal. La parte
cubana muestra satisfacción por el precio alcanzado: 420 dólares la
tonelada.

110) En enero de 2017 aterriza en La Habana el vuelo de Alaska Airlines
desde el Aeropuerto Internacional de Seattle-Tacoma. Con esta acción
quedan abiertas las rutas de ocho compañías áreas aprobadas por el
Departamento de Transporte de EEUU.

111) Del 9 al 13 enero de 2017. Llega a Cuba una delegación de líderes
religiosos estadounidenses, entre estos se encuentra el reverendo Jhon
Mc Cullough, director ejecutivo del Servicio Mundial de Iglesias, Tony
de la Rosa, director ejecutivo interino de la Agencia de Misión de la
Iglesia Presbiteriana en EE UU y Edgar Ávila Legarda, de la Junta
General de Ministerios Globales de la Iglesia Metodista Unida. El
propósito de esta visita es el intercambio entre iglesias de EEUU y
Cuba. Los visitantes se pronuncian contra el embargo, se muestran
demasiado elogiosos con la realidad imperante en la Isla.

112) 10 de enero de 2017. El viceministro de Transporte cubano, Eduardo
Rodríguez Dávila y el encargado de negocios estadounidense en La Habana,
Jeffrey De Laurentis, firman acuerdo de cooperación sobre respuesta a la
contaminación por derrame de hidrocarburos y otras sustancias nocivas en
el Golfo de México.

113) 11 de enero 2017. Se encuentra en Cuba una comitiva de 31
estudiantes de una universidad de Kentucky, viajan a Camagüey. Al frente
de la delegación se encuentre Marie Petkus y la profesora Genny Ballard.

114) El Departamento del Tesoro retiró de su lista de sanciones a 28
entidades e individuos que negociaban o actuaban como intermediarios
comerciales del régimen cubano.

115) Durante esta etapa de acercamiento viajan al país caribeño siete
funcionarios del Gabinete Presidencial y más de 80 congresistas. El
régimen alega que la política estadounidense busca beneficiar el
supuesto "sector privado" sin contemplar la empresa estatal, la cual,
según ellos, contrata la mayor cantidad de trabajadores. No menciona las
condiciones de contratación de los asalariados y quiénes son los
beneficiarios de ese sector. La Habana demanda de la parte
estadounidense mayores cambios, siempre de manera incondicional.

116) Circula en las redes sociales un video donde militares cubanos,
corean desafiantes que regalaran a Obama "un sombrero de plomos" para su
cabeza.

117) Enero 2017: arranca en Cuba con una ola de arrestos, registros y
violaciones contra opositores y miembros de la sociedad civil.

118) Enero 12 de 2017: La administración Obama decide poner fin a la
política de pies secos/ pies mojados promulgada por el presidente Bill
Clinton. También elimina el programa de parole para los médicos que
deciden escapar de las llamadas "misiones". Las medidas son anunciadas
mediante un comunicado conjunto con la dictadura.

Conclusiones y propuestas

A grandes rasgos este resulta el itinerario de la política del
presidente Barack Obama desde el 17 de diciembre de 2014 hasta el 20 de
enero del 2017. No están todos los acontecimientos, pero los reseñados
permiten marcar algunas características de esta política:

1) El giro político establecido por el presidente Barack Obama suponía
logros que la realidad del proceso ha desmentido. El cambio presuponía
que debía tener más resultados que la política anterior, por el simple
hecho de aplicar una política diferente.

2) Los promotores de esta agenda han favorecido las posiciones afines,
desechando las opiniones divergentes, a pesar de que muchos
cuestionamientos poseían argumentos sólidos basados en la historia y los
hechos recientes. Los legisladores cubanoamericanos, sectores
mayoritarios del exilio y de la oposición interna fueron excluidos de la
elaboración de la nueva agenda.

3) Los avances han sido mínimos. El aumento de la conectividad a
internet es quizás uno de ellos, aunque los precios siguen siendo
exagerados, la navegación es lenta, completamente monitoreada y existen
numerosos sitios digitales censurados.

4) Temas como devolución de prófugos de la justicia norteamericana,
reclamaciones por propiedades confiscadas, continúan sin ningún avance.

5) La situación de los derechos humanos y libertades fundamentales ha
sufrido un retroceso. El número de arrestos arbitrarios y violentos se
han incrementado y, en especial, se han hecho más violentos. La ausencia
de condena por parte de la Administración Obama se ha hecho notable y ha
contagiado a los actores democráticos de la comunidad internacional. El
caso de la UE resulta también escandaloso.

6) El empoderamiento del pueblo cubano fue una promesa falaz, quien se
ha beneficiado es el régimen y los sectores de la oficialidad, en
específico los militares o familiares y amigos allegados. Ninguna de las
medidas anunciadas por la Administración Obama ha tenido uso, las reglas
internas del régimen lo han impedido.

7) La falta de un marco jurídico, la ausencia de derechos de propiedad,
la no existencia de permisos de importación y exportación, la no
existencia de mercados mayoristas, los impuestos desmedidos, la
corrupción, el clientelismo político, tiran por el suelo la propaganda
de que en Cuba existen cambios en lo económico.

8) La estrategia diseñada por el Ejecutivo estadounidense buscó evadir
las leyes norteamericanas vigentes y obvia las aberradas reglas del
régimen que impiden el mínimo ejercicio de las libertades fundamentales,
incluyendo las económicas.

9) La Administración Obama no logró convencer al poder legislativo de la
eficacia de las decisiones tomadas. Todas las medidas fueron dictadas
por decretos ejecutivos.

10) La Administración Obama trabajó en conjunto con el Vaticano en su
nueva política hacia Cuba. La Santa Sede ha permanecido en total
silencio sobre las violaciones sistemáticas de los derechos humanos en
la Isla. Esto ha condicionado aún más el desempeño de la Iglesia
Católica dentro de la Isla, sin dejar de mencionar el muy cuestionado
papel del cardenal Jaime Ortega, quien sistemáticamente ha hablado en
detrimento de la oposición y negando reiteradamente la existencia de
presos políticos.

11) Aunque el llamado deshielo ha favorecido el escenario económico y
político para el régimen por medio de renegociaciones de la deuda,
nuevos acuerdos, legitimidad política; el modelo vigente imposibilita
dinamizar la economía desde cambios en el exterior.

12) Como punto final es importante señalar que cada paso dado por la
Administración Obama llevó explícitamente la aceptación de Raúl Castro y
su régimen como gobierno legítimo, tomándolo como el único interlocutor
oficial en la problemática cubana. Este comportamiento avaló, de cara a
la comunidad internacional, a una dictadura despótica que ha arrasado a
la nación cubana. Por otra parte, fueron obviados los legisladores
cubanoamericanos, demócratas y republicanos, así como la mayoría de las
voces del exilio y la oposición dentro de la Isla.

Propuestas

1) Debe darse cumplimiento a la Ley Helms-Burton. Incrementar el trabajo
con la comunidad internacional para aumentar el apoyo a las sanciones
políticas y económicas contra el régimen y en favor del pueblo cubano.

2) El régimen debe continuar en la lista de estados patrocinadores del
terrorismo. Debe devolver a sus países a los prófugos que se encuentran
escondidos en el territorio nacional.

3) Demandar al régimen la liberación de los presos políticos y el cese
inmediato de la represión y la violencia contra el pueblo cubano.
Demandar que organismos internacionales monitoreen las cárceles cubanas,
la Cruz Roja entre ellos.

4) Demandar al régimen que ratifique e implemente de inmediato los
Pactos de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Los derechos humanos
tienen carácter universal y no pueden ser relativizados a la supuesta
interpretación de un régimen totalitario.

5) Cualquier proceso político debe incluir en forma oficial a la
oposición interna que activamente confronta al régimen y al exilio, así
como a la sociedad civil de ambas orillas como actores genuinos e
imprescindibles.

6) Resulta beneficioso que la política migratoria en relación a los
cubanos sea consultada con los líderes comunitarios y del exilio, así
como con la oposición interna. Debe ser considerado que la nación cubana
se encuentra bajo condiciones excepcionales por más de medio siglo y la
naturaleza del régimen.

7) Apoyar el libre flujo de información al pueblo cubano.

8) Apoyar la participación de la oposición, exilio y la sociedad civil
en foros internacionales.

Source: 'El deshielo': recuento de una política fallida | Diario de Cuba
- http://www.diariodecuba.com/cuba/1484604499_28186.html