Todo lo que necesita saber sobre los cambios en la política migratoria de EEUU hacia Cuba

Todo lo que necesita saber sobre los cambios en la política migratoria
de EEUU hacia Cuba
enero 14, 2017

El departamento de Seguridad Nacional detalla cuáles son los cambios que
a partir de ahora condicionarán la entrada de cubanos a Estados Unidos.
Hoja Informativa del Departamento de Seguridad Nacional sobre cambios en
las políticas de admisión condicional y expulsión expedita que afectan a
los ciudadanos cubanos.

Washington - El Secretario de Seguridad Nacional, Jeh Johnson, anunció
el jueves varios cambios en las políticas y reglamentos del Departamento
de Seguridad Nacional (DHS) que afectan a los ciudadanos cubanos. Estos
cambios reflejan el restablecimiento de las relaciones diplomáticas
plenas con Cuba y otros pasos concretos hacia la normalización de las
relaciones entre Estados Unidos y Cuba, así como el acuerdo de Cuba para
aceptar y facilitar la repatriación de los ciudadanos cubanos expulsados
de Estados Unidos. Los cambios constituyen otro paso importante en la
normalización de la relación migratoria entre los dos países, y tienen
por objeto garantizar una migración regular, segura y ordenada entre ambos.

¿QUÉ ESTÁ CAMBIANDO?

A partir de hoy, el DHS rescinde ciertas políticas exclusivas para los
ciudadanos cubanos. Específicamente, el DHS ha eliminado una política
especial de admisión condicional para los ciudadanos cubanos que vienen
a este país comúnmente conocida como la política de "wet-foot/dry-foot"
(pies mojados/pies secos), así como una política para los profesionales
médicos cubanos conocida como el "Programa de Admisión Condicional para
Profesionales Médicos Cubanos" (Cuban Medical Professional Parole
Program). Es ahora la política del Departamento considerar cualquier
solicitud de admisión condicional de la misma manera que las solicitudes
de admisión condicional presentadas por ciudadanos de otros países.

El DHS también está eliminando una exención que previamente impedía el
uso de procedimientos de expulsión expedito para los ciudadanos cubanos
detenidos en los puertos de entrada o cerca de la frontera.

El existente Programa de Admisión Condicional para Reunificación de
Familias Cubanas (Cuban Family Reunification Parole Program) no se verá
afectado por este anuncio y sigue vigente.

¿POR QUÉ EL CAMBIO?

Durante décadas, el DHS y el antiguo Servicio de Inmigración y
Naturalización (INS) han tenido políticas especiales para considerar las
solicitudes de admisión condicional de ciudadanos cubanos. Esas
políticas estaban justificadas por ciertas circunstancias únicas, como
las condiciones en Cuba, la falta de relaciones diplomáticas entre
nuestros países y la negativa general del gobierno cubano a aceptar la
repatriación de sus ciudadanos.

En diciembre de 2014, el Presidente anunció una apertura histórica entre
Estados Unidos y Cuba, así como un enfoque para restablecer las
relaciones diplomáticas y ajustar las regulaciones para facilitar
mayores viajes, comercio, relaciones entre pueblos y el libre flujo de
información hacia Cuba, desde Cuba y dentro de Cuba. Desde ese anuncio,
Estados Unidos y Cuba han restablecido relaciones diplomáticas plenas y
han tomado medidas concretas para mejorar la seguridad, construir
puentes entre nuestros pueblos y promover la prosperidad económica para
los ciudadanos de ambos países.

El DHS también ha visto recientemente un aumento significativo en los
intentos de los cubanos de entrar en Estados Unidos sin autorización.
Muchos de esos cubanos han emprendido un peligroso viaje por
Centroamérica y México; otros se han aventurado a la alta mar en el
peligroso intento de cruzar el estrecho de la Florida. Este marcado
aumento de la migración efectiva y de los intentos de migración ha sido
impulsado en parte por la percepción de que hay una ventana de
oportunidad limitada antes de que Estados Unidos elimine políticas de
inmigración favorables para los ciudadanos cubanos.

A la luz de estos factores, el Secretario de Seguridad Nacional ha
determinado que es hora de ajustar las políticas especiales de admisión
condicional para los ciudadanos cubanos. Considerando el
restablecimiento de las relaciones diplomáticas plenas, la firma de una
declaración conjunta por Cuba de la obligación de aceptar la
repatriación de sus ciudadanos que lleguen a Estados Unidos después de
la fecha del acuerdo y otros factores, el Secretario concluyó que, con
la excepción limitada del Programa de Admisión Condicional para
Reunificación de Familias Cubanas, ya no están justificadas las
políticas de admisión condicional tratadas más arriba.

LEY DE AJUSTE CUBANO Y LA POLÍTICA "WET-FOOT/DRY-FOOT" (PIES
MOJADOS/PIES SECOS)

En virtud de la Ley de Ajuste Cubano de 1966, el estatus de cualquier
ciudadano cubano puede ajustarse a la de residente legal permanente (es
decir, estatus de "tarjeta verde") si: (1) fue inspeccionado y admitido,
o admitido condicionalmente en Estados Unidos, (2) ha estado físicamente
presente en Estados Unidos durante al menos un año, y (3) es de otra
manera admisible.

La política comúnmente conocida como "wet-foot/dry-foot" (pies
mojados/pies secos) se refiere generalmente a un entendimiento bajo el
cual los emigrantes cubanos que viajan a Estados Unidos que son
interceptados en el mar ("wet foot", pies mojados) son devueltos a Cuba
o reasentados en un tercer país, mientras que aquellos que llegan a
suelo estadounidense ("dry foot", pies secos) pueden solicitar la
admisión condicional y, si se les otorga, el estatus de residente
permanente legal bajo la Ley de Ajuste Cubano.

El anterior INS estableció una política que alentaba firmemente la
admisión condicional de los cubanos que llegaban a Estados Unidos para
que pudieran solicitar ayuda bajo la Ley de Ajuste Cubano. El Secretario
Johnson está rescindiendo esta política anticuada del INS.

EXPULSIÓN EXPEDITA

El DHS tiene la autoridad para efectuar la expulsión de personas en
ciertas categorías, incluidas aquellas detenidas en los puertos de
entrada o cerca de la frontera, a través de lo que se conoce como
expulsión expedita. Sin embargo, de conformidad con las leyes y
políticas de larga data, los ciudadanos cubanos estaban exentos de la
expulsión a través de procedimientos de expulsión expedito.

A la luz de los recientes cambios en las relaciones entre Estados Unidos
y Cuba, el Secretario ha determinado que tales exenciones para los
ciudadanos cubanos ya no están justificadas. Hoy, el Departamento está
modificando sus reglamentos y emitiendo una notificación en el Registro
Federal para eliminar dichas exenciones de las políticas que rigen el
uso de la expulsión expedita de los ciudadanos cubanos que llegan por
tierra, mar y aire. Con efecto inmediato, los ciudadanos cubanos
detenidos en los puertos de entrada o cerca de la frontera podrán ser
sometidos a procedimientos de expulsión expedita de la misma manera que
los ciudadanos de otros países.

PROGRAMA DE ADMISIÓN CONDICIONAL PARA PROFESIONALES MÉDICOS CUBANOS

El 11 de agosto de 2006, el DHS anunció que permitiría a cierto personal
médico cubano en otros países (es decir, no en Cuba ni en Estados
Unidos) solicitar la admisión condicional. A los solicitantes bajo el
programa de Admisión Condicional para Profesionales Médicos Cubanos
(Cuban Medical Professional Parole Program, CMPP) se les exigió
demostrar que eran profesionales médicos actualmente reclutados para
estudiar o trabajar en otro país bajo la dirección del gobierno cubano.
Los individuos podían solicitar la admisión condicional en una oficina
de los Servicios de Inmigración y Ciudadanía de Estados Unidos, o en la
embajada o consulado de Estados Unidos, ubicados en ese país. Sus
familiares inmediatos también eran potencialmente elegibles para la
admisión condicional.

Según la Declaración Conjunta, el DHS dejará de aceptar solicitudes de
admisión condicional de los profesionales médicos bajo el programa CMPP.

PROGRAMA DE ADMISIÓN CONDICIONAL PARA REUNIFICACIÓN DE FAMILIAS CUBANAS

El programa de Admisión Condicional para Reunificación de Familias
Cubanas (Cuban Family Reunification Parole program) permite a los
beneficiarios de ciertas solicitudes aprobadas de visa de inmigrante
patrocinadas por la familia viajar a Estados Unidos antes de que estén
disponibles sus visas de inmigrante, en lugar de permanecer en Cuba para
esperar una visa. El programa busca acelerar la reunificación familiar a
través de canales seguros, legales y ordenados de migración a Estados
Unidos y desalentar la migración marítima peligrosa e ilegal.

El DHS ha determinado que este programa permanecerá implementado porque
sirve a otros intereses nacionales.

Source: Todo lo que necesita saber sobre los cambios en la política
migratoria de EEUU hacia Cuba -
http://www.martinoticias.com/a/hoja-informativa-cambios-politica-cuba-usa/137144.html