Aún en el papel, reforma migratoria de Raúl Castro enciende la polémica

Aún en el papel, reforma migratoria de Raúl Castro enciende la polémica

Algunos observadores anticipan beneficios para los cubanos de la isla,
mientras otros hacen como Santo Tomás: ver para creer.
Rolando Cartaya/ martinoticias.com
octubre 17, 2012

Las primeras reacciones al decreto-ley 302 de modificación de la ley
migratoria, anunciado el martes por el gobierno de Cuba, han oscilado
desde una felicitación al gobierno de la isla por su "bondad humana",
hasta las advertencias de que es sólo una nueva treta, por parte de
congresistas cubanoamericanos, pasando por análisis de comunicadores
alternativos en la isla y de estudiosos de los asuntos cubanos en los
medios estadounidenses.

Según analistas consultados por el diario The New York Times, "el
gobierno estaría alentando a una porción mayor de cubanos a viajar, en
parte, para que puedan ganar dinero en otros lugares y regresar,
inyectando capital a la moribunda economía de la isla". Agrega el
matutino que los beneficios de tal arreglo ya son claros, pues las
remesas a la isla han crecido de mil millones de dólares anuales en
2004, a unos 2 mil 300 millones en la actualidad.

Robert Pastor, asesor del expresidente Jimmy Carter y profesor de
Relaciones Internacionales en American University, comentó al diario que
"la decisión de eliminar el permiso de salida es significativa por
muchas razones", aunque "como la mayoría de las nuevas reformas, depende
en gran medida de cómo se implemente".

"No obstante" –dijo Pastor-- "al levantar una barrera gubernamental
para salir del país, la reforma podría conducir a un considerable flujo
hacia afuera – en el que muchos eventualmente van a querer venir a los
Estados Unidos-- o podría empezar a propiciar un flujo circular de
personas que influiría positivamente en la apertura económica de la isla".

Citando a Ted Henken --profesor de estudios latinoamericanos en el
Baruch College de la Universidad de la Ciudad de Nueva York-- el New
York Times apunta que, como la nueva ley permitirá a los cubanos
permanecer en el extranjero por dos años, podrían obtener la residencia
legal en Estados Unidos, un proceso que tarda por lo menos un año, sin
renunciar a sus derechos en Cuba.

"Muchos inmigrantes cubanos recientes aprovecharán esta oportunidad",
dijo Henken, y añadió que el cambio "permitirá una circulación más
normal" entre los dos países.

Acerca de los pro y los contra de la nueva legislación decretada, el
periodista y bloguero alternativo Reynaldo Escobar dijo desde La Habana
a martinoticias.com que cree positivo que se hayan eliminado los
requisitos de la carta de invitación –para poder viajar había que ser
invitado antes por alguien en el extranjero—y del permiso de salida
("una barbaridad en materia de derechos humanos en pleno siglo XXI"),
así como sus respectivos costos. Pero Escobar resalta que la legislación
en ninguna parte reconoce el derecho universal de los cubanos a entrar y
salir de su país.

Ello permite denegar el pasaporte --en lugar del permiso de salida--
"según la discreción de funcionarios oscuros, basándose en razones en
unos casos muy lógicas, como estar sometido a un proceso penal (artículo
23, inciso a) y en otros muy ambiguas, como las de 'defensa y seguridad
nacional' que prescribe el inciso d) del mismo artículo, y las de
'interés público', recogidas en el inciso h).

Reynaldo refiere que ya circula un chiste acerca del tema: "Antes no te
dejaban salir por 'hache' o por 'be'. Ahora, por 'h' o por 'd' ".

El periodista y blogger Reynaldo Escobar sobre el decreto-ley 302

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Desde el Congreso estadounidense el senador republicano por Florida
Marco Rubio dijo en un comunicado que "la nueva política de viajes de
Cuba se queda muy corta respecto a lo que el pueblo cubano
verdaderamente desea, que es vivir en libertad".

El legislador de origen cubano subrayó que la reforma sólo traslada los
costos y restricciones de la tarjeta blanca o permiso de salida al
proceso de emisión de pasaportes, y que el gobierno seguirá decidiendo
quiénes pueden entrar o salir de su país.

Por su parte, la presidenta del Comité de Asuntos Exteriores de la
Cámara de Representantes, la cubanoamericana Ileana Ros-Lehtinen,
consideró que "estas llamadas reformas no son más que los esfuerzos
desesperados de Raúl Castro para engañar al mundo acerca de que Cuba
está cambiando".

Ros-Lehtinen lamentó que "los abusos a los derechos humanos en Cuba son
tan comunes y perversos que algunos ven este anuncio como una gran
concesión de la gerontocracia gobernante".

En la otra esquina, Tomás Bilbao, director ejecutivo de Cuba Study
Group, organización que promueve el levantamiento gradual del embargo,
consideró en declaraciones a la agencia EFE que por primera vez Cuba
reconoce los derechos individuales de los cubanos . "El cubano ahora
tendrá derecho de salir y regresar a la isla, y los que tienen pequeños
negocios podrán viajar y regresar, sin temor a la confiscación de sus
propiedades", agregó Bilbao.

Por su parte Sarah Stephens, directora ejecutiva del Centro para la
Democracia en las Américas, opinó que la reforma no solo da a los
cubanos una mayor autonomía, sino también les ofrece la promesa de una
economía más vibrante.

En su bitácora "El tono de la voz", el bloguero cubano radicado en
Barcelona Jorge Ferrer criticó a quienes, objetando "la letra pequeña"
--que excluye o limita el derecho al pasaporte a profesionales,
disidentes y otros-- "desoyen la evidencia de que millones de cubanos
ya no tendrán que pasar una y otra vez por el trámite ominoso y costoso"
del permiso de salida y la carta de invitación.

Para Ferrer, "negar que el régimen está mutando, pretender ignorar que
hay elementos de cambio que nos obligan a enfrentarlo desde perspectiva
más creativa que la anclada en la idea cómoda, pero falaz, de que 'todo
sigue igual', no sirve más que a ese propio régimen".

En Miami, a nombre del Comité Cubano Pro Derechos Humanos, Oscar Peña
hizo circular una nota de tono conciliador hacia el gobierno de la isla:
"Hoy tenemos la ética y la buena voluntad cubana de felicitar a las
autoridades de Cuba por definitivamente haber tenido la bondad humana de
hacer sustanciales y positivas reformas a la abusiva, arbitraria y
violadora política de inmigración que han tenido por más de 50 años"

Pero desde La Habana, la bloguera Yoani Sánchez, que ha tenido pasaporte
y visa y solicitado permiso de salida en 20 ocasiones, recibiendo igual
cantidad de negativas, comentó en su cuenta de Twitter que su mejor
forma de probar los limites de la nueva ley será intentando viajar "en
cuanto esté aplicada". "Si la Ley Migratoria es una tomadura de pelo, lo
sabremos el 14 de enero del 2013",dijo, y concluyó: "La mentira puede
correr 100 años; la verdad la alcanza en un dia".

http://www.martinoticias.com/content/article/15767.html