martes, 16 de octubre de 2012

Cuba flexibiliza ley migratoria pero mantiene estrictos controles

Publicado el martes, 10.16.12

Cuba flexibiliza ley migratoria pero mantiene estrictos controles
Juan Tamayo
jtamayo@elnuevoherald.com

La decisión del gobierno cubano de eliminar el odiado requisito de
permisos de salida a los ciudadanos que quieren viajar al exterior, a la
vez que mantiene otros estrictos controles, podría darles a millones de
cubanos en la isla una mejor oportunidad de salir a vivir en el extranjero.

También generaría un aumento en las remesas de efectivo hacia la isla,
de parte de un mayor número de cubanos en el exterior, y aliviaría
algunas de las crecientes presiones tras la orden de Raúl Castro de
despedir a un millón de empleados públicos y recortar los subsidios en
los sectores de la alimentación, la salud y la educación.

Pero el texto del decreto publicado el martes también permite entrever
que los cubanos que en el pasado han tenido problemas para obtener
permisos de entrada y salida al país, seguirán teniéndolos, como los
médicos, militares y funcionarios del gobierno, los disidentes en la
isla y los críticos del gobierno que residen en el extranjero.

"Cubanos residentes extranjero no podrán entrar si organizan... o
participan en acciones hostiles contra fundamentos políticos", advirtió
la bloguera cubana Yoani Sánchez en su cuenta de Twitter. Eso "se
inscribe en lo que yo llamaria 'El diablo en los detalles' de la nueva
ley migratoria o su carácter gatopardista", agregó.

Para Juan Antonio Blanco, profesor de la Universidad Internacional de la
Florida, la medida "continúa los mecanismos de control de la conducta de
los nacionales dentro y fuera de Cuba, a través de un sistema no
transparente que a discreción premia o castiga" actitudes y expresiones.

"El estado continúa considerando la migración no como un derecho sino
como una dádiva que otorga a las personas según sus propios intereses",
agregó Blanco, que anteriormente fue analista de la Asamblea Nacional
del Poder Popular. La noticia del decreto causó alegría en isla entre
los cubanos que se han quejado durante décadas por el oprobioso permiso
de salida, conocido como la tarjeta blanca, que se exigía aunque los
viajeros tuvieran visas válidas para entrar a otros países.

"Ahora la pregunta es a dónde, a dónde ir", dijo Katarina Ponce, quien
recientemente fue despedida de su empleo como secretaria en una oficina
del gobierno, en declaraciones por teléfono a El Nuevo Herald desde La
Habana. "Claro que una enorme multitud se quiere ir de este lugar. Pero
¿cuáles países nos dejarán entrar? Tenemos que investigar si necesitamos
visas para Rusia, Camboya, el fin del mundo".

El decreto de Castro publicado en la edición del martes de la Gaceta
Oficial, indicó que el 14 de enero entrarán en vigencia los siguientes
cambios:

*Se elimina la necesidad del permiso de salida, que cuesta $150.

*Se elimina el requisito de la carta de invitación que, a un costo de
$200, las personas en el extranjero debían enviar para que los cubanos
pudieran solicitar pasaportes y visas.

*Se extiende el permiso para permanecer fuera de Cuba de 11 a 24 meses,
con la posibilidad de renovarlos. Al vencer el plazo, se considera que
los cubanos han dejado el país de manera definitiva.

*Se elimina el permiso de entrada para los cubanos que viven en el
exterior y se amplía su estancia en la isla de un mes a tres meses por
viaje, que pueden ser extendidos.

*El precio de los pasaportes sube de $55 a $100.

Pero el decreto y un editorial en el diario oficial Granma dejaron en
claro que las autoridades mantendrán estrictos controles sobre los
ciudadanos que viajen al exterior y los exiliados que deseen volver a la
isla, mientras el gobierno cubano se sienta amenazado por las políticas
migratorias de Estados Unidos que favorecen tanto a los cubanos.

"Mientras persistan las políticas que favorecen el 'robo de cerebros',
dirigidas a despojarnos de los recursos humanos imprescindibles para el
desarrollo económico, social y científico del país, Cuba estará obligada
a mantener medidas para defenderse en este frente", afirmó el diario.

El decreto, sin embargo, mostró que las regulaciones van mucho más allá
de la llamada "fuga de cerebros".

Los supervisores deberán autorizar la emisión de pasaportes a altos
funcionarios del gobierno, profesionales universitarios, médicos y
personal médico, figuras deportivas y otras personas que desarrolla
funciones "vitales".

Y los pasaportes serán negados a ciudadanos, según el decreto, "cuando
por otras razones de interés público, lo determinen las autoridades
facultadas."

"Stalin puede seguir durmiendo en paz", agregó Blanco.

http://www.elnuevoherald.com/2012/10/16/1323360/cuba-flexibiliza-ley-migratoria.html

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